Юрист первого класса фссп
Классный чин
Это аналог воинского звания, только для государственных гражданских служащих. Знаки различия классных чинов это погоны судебных приставов общегражданского образца, которые носятся различными гражданскими ведомствами (налоговая служба, таможенная служба, роспотребнадзор, госадмтехнадзор). Классный чин присваивается не военным, а гражданским служащим различных ведомств. Звезды и погоны отличаются цветом звезд и самого погона. Например у судебных приставов погоны темно-серого цвета с зеленой окантовкой с золотой звездой и зеленой эмалью в середине звезды. Также на краю погона имеются полоски золотого цвета, обозначающие к какому составу принадлежит госслужащий. Младший состав носит одну полоску, средний две полоски, старший три полоски, а высший носит резной погон без полосок.
Звезды располагаются вдоль продольной оси наплечных знаков. На поле наплечных знаков работников ведущей, старшей и младшей групп должностей располагаются три, две и одна поперечные полоски золотистого цвета шириной 3 мм. Расстояние между полосками 3 мм. Нижняя полоска располагается на расстоянии 5 мм от нижнего края наплечного знака.
Для ношения на воротниках пиджаков и жакетов эмблемы размещаются по биссектрисе на расстояние 35 мм от угла воротничка до центра эмблемы. Диаметр эмблемы 20 мм.
На шапке-ушанке кокарда носится спереди, в центре мехового околыша. На фуражке крепится спереди, посередине околыша.
Ведомственный нарукавный знак нашивается на внешней стороне левого рукава на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака. Знак из ткани черного цвета представляет собой контур щита внутри контура щита в верхней части надпись РОССИЯ, в нижней части надпись ФССП.
Нарукавный знак ФССП нашивается на внешней стороне правого рукава на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака.
Ордена и медали на пиджаке располагается так, чтобы верхний край общей планки первого ряда располагается ниже уровня угла лацкана на 70 мм. При это условные центры орденов должны быть на одном уровне. Расстояние между рядами орденов 10 мм. Между орденами 5-10 мм.
Знаки на пиджаке располагаются на уровне 70 мм от угла лацкана, а при наличии орденов и медалей на 10 мм ниже их.
Классные чины присваиваются согласно занимаемой должности.
На должности судебного пристава-исполнителя (судебного пристава по ОУПДС) присваиваются следующие классные чины:
На должности судебного пристава-исполнителя (пристава по ОУПДС) юрист 1 класса это предельный классный чин. Он обозначается на погоне двумя золотыми полосками и тремя звездами в ряд.
На должности начальника отдела или его заместителя (старшего судебного пристава или его заместителя) присваиваются следующие классные чины:
Советник юстиции 3 класса
Советник юстиции 2 класса
На должности старшего судебного пристава или его заместителя советник юстиции 2 класса это предельный классный чин. Он обозначается тремя золотыми полосками и двумя звездами в ряд.
На должности заместителя главного судебного пристава (заместителя руководителя региона) присваивается следующие классные чины:
Советник юстиции 1 класса
Государственный советник юстиции 3 класса
Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 1 класса
На должности заместителя главного судебного пристава государственный советник юстиции 1 класса предельный классный чин. Он обозначанется погоном с узорами и тремя большими звездами без полосок. На кителе вместо петлиц носятся лавровые венки расшитые золотой нитью на зеленом фоне.
На должности главного судебного пристава (руководителя региона) присваиваются следующие классные чины:
Государственный советник юстиции 3 класса
Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 1 класса
Действительный государственный советник юстиции 3 класса
На должности главного судебного пристава (руководителя региона) действительный государственный советник юстиции 3 класса предельный классный чин. Он обозначается резным расшитым погоном с вышитой золотой звездой. Так же на кителе вместо петлиц вышиты на воротнике лавровые венки золотого цвета. На брюках лампасы зеленого цвета. Фуражка так же расшита золотым узором вокруг кокарды.
На должности заместителя главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы) присваиваются следующие классные чины:
Действительный государственный советник юстиции 3 класса
Действительный государственный советник юстиции 2 класса
На должности заместителя главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы)действительный государственный советник юстиции 2 класса предельный классный чин. Обозначается расшитым резным погоном с двумя вышитыми звездами.
На должности главного судебного пристава Российской Фелерации (директора службы) присваивается следующий классный чин:
Действительный государственный советник юстиции 1 класса
На должности главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы) действительный государственный советник юстиции 1 класса предельный классный чин. Они занимаются исполнением особо важных исполнительных производств.
Так же существует отдельная категория судебных приставов-исполнителей — это судебный пристав-исполнитель при директоре. Это должность по уровню ответственности и масштабам исполнения соответствует должности заместителя главного судебного пристава (руководителя) региона. Им присваивается предельный классный чин советник юстиции 1 класса.
Сроки присвоения очередного классного чина для судебных приставов один год при отсутствии замечаний, взысканий и выговоров. При объявлении благодарности возможно присвоение очередного классного чина досрочно. Для этого необходима служебная записка от старшего судебного пристава с пометкой «прошу присвоить очередной классный чин досроно». При отсутствии благодарностей и выговоров досрочно можно получить классный чин при наличии служебной записки от старшего судебного пристава, но не ранее, чем через пол года со дня присвоения предыдущего классного чина.
На должности начальников структурных подразделений и их заместителей присваивают классный чин советника юстиции. На таком погоне носится три полоски и звезды. Высший состав руководители территориальных органов носят резной погон с большими звездами без полосок.
Более подробную информацию о данном вопросе можно узнать изучив Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции.»
Судебные приставы – сотрудники, которые в первую очередь отвечают за приведение в действие судебных решений. Без приставов суд не имел бы никакого значения, при этом они подчиняются таким же правилам военнослужащих, как и другие сотрудники специальных ведомств.
Как выглядит форма судебных приставов
В 2012 году внешний вид судебных приставов сильно изменился – если раньше рубашки были голубыми, теперь они стали оливковыми. Будничная форма, в которой ходят судебные приставы на службу, выпускается из шерстяного текстиля графитово-черного оттенка, а рубашки
окрашены как в оливковый
, так и в белоснежный цвет.
Самое важно, что изменилось, так это погоны . Некогда наплечные «армейские» знаки с 1-2 полосами в виде прямоугольников, верхний край которых слегка закруглен и ограничен зеленой окантовкой, заменили на пятиконечные звезды, горделиво блистающие ярким золотистым цветом, звезды эти вышиты или сделаны из металла. По центру каждой звезды находится звезда меньшей величины, последнюю выделили эмалью зеленого оттенка.
Надплечные знаки, на которых располагаются погоны
, окрашены точно таким же зеленым цветом.
Погоны
для разных званий судебных приставов
Внесенные в 2012 году изменения для формы приставов действуют до сих пор. Погоны изменились не только согласно общей схемы, действующей для всех без исключения судебных служащих, но и в соответствии с их званиями. Специалисты объясняют, как определить высший и низший чин:
- если служащий занимает высшую должность, диаметр одной фиксированной звезды на погонах составляет 25 мм, причем звезды нашиваются (галун представлен серым цветом);
- у сотрудников рангом пониже звезды сделаны из прочного металла, причем каждый компонент отличается небольшим размером.
Общее в погонах начальства – звезды расположены согласно продольного направления наплечных знаков. Если посмотреть с нижней стороны, поперек проходят золотые полоски. Обратите внимание на детали погонов, которые определяют звания разных уровней судебных приставов:
- секретарь госслужбы носит на погонах 3 звезды и 1 полосу;
- если речь идет о юристе 1-й классификации, ему положено фиксировать погоны
с 3 звездами и 2 полосками;
- советник юстиции
1-й категории носит 3 звезды и 3 полоски;
- 2 звезды и 3 полоски принято крепить на погонах советника юстиции 2-й категории;
- если перед вами юрист 3-го класса, на знаках фиксируется 1 звезда и 2 полоски.
Как выглядят женщины судебные приставы
Одежда военнослужащих женщин должна быть выдержана в сдержанных тонах, приближенных к графитовому и черному цветам. Из головных уборов разрешается носить такие:
- меховой головной убор
черного оттенка;
- черную пилотку;
- берет
из шерсти.
В качестве зимней верхней одежды используются:
- теплое шерстяное пальто
классического кроя без съемного воротника;
- плащ
на осенний или весенний период.
Парадная форма дополняется изысканными белыми перчатками. Военную форму принято застегивать на все пуговицы , плащ
к тому же крепят на пряжку с поясом. Судебный пристав обязан следить за состоянием погон
и формы:
- металлические компоненты не должны иметь сколов;
- не разрешаются потертости.
Теперь вы знаете, как выглядят судебные приставы и всегда без труда определите звание явившегося перед вами служащего. Теперь не будет лишним узнать, на что они имеют право и когда вы сможете отстаивать свои права и даже жаловаться на неправомочные действия в полицию, прокуратуру и суд.
Иерархия судебных приставов
Одни судебные приставы занимаются претворением в жизнь судебных решений, например, если у вас есть задолженность по штрафам ГИБДД , судебные приставы тотчас примутся выбивать деньги, конечно законными методами. Среди таких методов указана возможность описать часть личного имущества, более того, вы также оплатите их услуги и затраты на транспорт. Таких служащих называют исполнителями.
Другая категория судебных приставов обеспечивает установление порядка деятельности судов. Если к вам явился человек в форме и погонах, это еще ничего не значит – кто перед вами, может достоверно подтвердить только удостоверение.
Какие полномочия есть у приставов:
- Запрашивать личные данные по человеку, в отношение которого вынесено судебное решение.
- Получать информацию у работодателя о должнике.
- Арестовывать имущество и забирать его, апеллируя решением суда.
- Арестовывать банковские счета и наличные в величине, указанной судом.
- Сотрудничать с работниками МВД
, инстанцией, ведущей учет мигрантов, работниками ФСБ
.
Если виновный оказывает сопротивление, согласно должностной инструкции, служащий может применить физическую силу и даже воспользоваться оружием огнестрельного формата.
Ограничения действий судебных приставов
Хотя полномочия приставов достаточно широки, ограничения осуществления их профессиональной деятельности, вне зависимости от погонов и должностей, все же имеются:
- Им следует забыть о визитах к должнику с 22 до 6 часов, как в будние, так и в выходные дни.
- Нет при себе постановления суда – действия служащего квалифицируются неправомочными.
- Если имущество описывается, обязательно присутствие должника.
И напоследок, не разрешается лишать должника в счет долга единственного жилья, забирать деньги в размере прожиточного минимума, пищу, награды и объекты, которые могут принести физлицу доход.
Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции» (в ред. от 19.09.2019)
19 ноября 2007 года N 1554
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
КЛАССНЫХ ЧИНОВ ЮСТИЦИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И УСТАНОВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
МЕСЯЧНЫХ ОКЛАДОВ ЗА КЛАССНЫЙ ЧИН В СООТВЕТСТВИИ
С ПРИСВОЕННЫМИ ИМ КЛАССНЫМИ ЧИНАМИ ЮСТИЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РФ от 21.05.2008 N 830,
от 18.04.2009 N 425, от 07.06.2011 N 720, от 16.11.2011 N 1504,
от 23.11.2011 N 1533, от 06.02.2012 N 142, от 02.04.2012 N 375,
от 13.12.2012 N 1652, от 29.12.2012 N 1716, от 04.12.2013 N 880,
от 29.07.2014 N 538, от 18.12.2016 N 677, от 10.11.2018 N 651,
с изм., внесенными Указами Президента РФ от 29.03.2008 N 421,
от 21.09.2008 N 1394, от 03.05.2012 N 572, от 17.10.2013 N 781,
от 12.12.2017 N 594, от 19.09.2019 N 463)
В целях регламентации вопросов присвоения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, а также установления федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции и впредь до принятия соответствующего федерального закона постановляю:
1. Установить, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах (далее — работники органов юстиции), аппаратах федеральных судов (далее — работники аппаратов судов), Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации (далее — работники системы Судебного департамента), квалификационным требованием для замещения которых является юридическое образование, присваиваются в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы следующие классные чины юстиции:
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538, от 18.12.2016 N 677)
советник юстиции 3 класса;
советник юстиции 2 класса;
советник юстиции 1 класса;
государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса;
государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса;
государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса;
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса;
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса;
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса;
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
3. Утвердить прилагаемую таблицу соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
4. Работнику органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента со дня присвоения ему классного чина юстиции устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином юстиции, который вместе с месячным окладом в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы составляет оклад месячного денежного содержания.
Установить размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы исполнения наказаний и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации согласно приложению.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
При наличии у работника органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента, имеющего классный чин юстиции и замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов юстиции, также классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации, классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания ему производится выплата только оклада за классный чин юстиции.
Выплата месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином юстиции прекращается в случае увольнения работника органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента из Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы исполнения наказаний или их территориальных органов, аппарата федерального суда, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации или управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
5. Утвердить прилагаемую таблицу соответствия классных чинов, присвоенных в соответствии с Положением о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР», лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, классным чинам юстиции.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
Установить, что классные чины, присвоенные в соответствии с Положением о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР», работникам органов юстиции, аппаратов судов и системы Судебного департамента, которым в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа присваиваются классные чины юстиции, считаются соответствующими классным чинам юстиции согласно названной в настоящем пункте таблице соответствия.
6. Утвердить прилагаемую таблицу соответствия классных чинов, присвоенных в соответствии с Положением о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР», классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации.
Установить, что классные чины, присвоенные в соответствии с Положением о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР», лицам, замещающим в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации должности федеральной государственной гражданской службы, по которым не присваиваются классные чины юстиции, предусмотренные пунктом 1 настоящего Указа, считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации согласно названной в абзаце первом настоящего пункта таблице соответствия.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 29.07.2014 N 538)
7. Руководителям федеральных государственных органов, названных в пункте 1 настоящего Указа, и их территориальных органов, а также председателям федеральных судов и начальникам управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принять меры по реализации пунктов 5 и 6 настоящего Указа, предусмотрев при этом внесение в 2-месячный срок необходимых изменений в свои нормативные правовые акты, а также в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в этих органах.
8. Признать утратившим силу пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1998 г. N 1548 «О денежном вознаграждении Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и денежном содержании федеральных государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 50, ст. 6128).
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Очередной закон о госслужбе: приставы с новыми погонами
В России появился новый вид государственной службы — «служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации» называется.
Подробности — в свежеподписанном Федеральном законе от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 252 страницы, много красивых принципов и всё такое прочее.
Понятно, что это не новый вид службы, а даже не забытый и вполне применяемый сейчас старый — это просто судебных приставов теперь так по-пафосному обозвали. В-общем, «добро пожаловать в органы, сынок».
И в очередной раз, как это уже было во многих похожих федеральных законах, всё перечисляется заново: система, структура, специальные звания, основания для занятия и снятия, даже присягу новую придумали. А всё для того, чтобы государственную гражданскую службу, которой сейчас являются приставы, сделать правоохранительной. Причём — всех под одну гребёнку, от бухгалтеров до группы быстрого реагирования охраны судов, как это обычно и бывает. Зачем? Ну понятно, потому что стаж, соответствие специальных званий, пенсия и должностные оклады, тут вопросов нет, наверное. Попробуй на кадровика погоны не надень, обидится ещё.
Только вот во всём этом деле совершенно забыли про теорию государственной службы и старую добрую концепцию её реформирования 2002 года.
Итак, в базовом законе Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ вся госслужба страны разделяется на три вида: военная, правоохранительная и государственная гражданская. Последняя бывает федеральная и субъектов федерации, первые две только федеральные.
Теоретически, по каждому из видов государственной службы должны были быть приняты отдельные федеральные законы, но так получилось только для военной (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и государственной гражданской (ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»). Более того — даже для государственной гражданской службе начали «плодить сущности без необходимости», так появился ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службе в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» 2010 года, но всё равно он носит субсидиарный характер по отношению к «родовому» ФЗ о ГГС. И да, закон «О государственной службе российского казачества» к госслужбе не имеет никакого отношения, это просто такое красивое название, кто бы что ни говорил по этому поводу.
В правоохранительной службе же такого порядка нет, в итоге, в отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе, у нас есть отдельно полиция, отдельно ФСИН, отдельно МЧС, отдельно Росгвардия, отдельно таможня, главное при этом не забыть про прокуратуру со следственным комитетом. И — у каждого — свой длинный закон, свои отдельные погоны с формой одежды, присяга, чины и звания.
При этом порой, как у Росгвардии с МЧС, в одном ведомстве могут быть одновременно военнослужащие, правоохранительные служащие и государственные гражданские служащие. Главное при этом для граждан — не запутаться в переплетении кантиков, погончиков и петличек, так как, например, в Минобороны «генеральский» погон встречается и собственно у генералов и у госсоветников 1 класса, равных армейскому полковнику, а в таможне майор таможенной службы от «советника 3 класса», равного лейтенанту, не отличается по погонам никак.
И да, указом Президента утверждена таблица соответствия чинов и званий, благодаря которой любой перебиральщик бумажек из аппарата охотнадзора может почувствовать себя офицером, а посол — генералом армии.
В чём «глобальное» отличие госслужбы от трудового договора? В особенностях правового статуса, компенсируемых доплатами к пенсии и льготами в мирной жизни.
В чём «глобальное» отличие военной и правоохранительной служб от гражданской? В обязательном риске для жизни и праве применения оружия и спецсредств.
В чём «глобальное» отличие военной службы от правоохранительной? В невозможности отказаться от обязанности быть убитым, если этого требуют интересы личности, общества и государства.
Именно за это, за обязательный риск для жизни (обязательный, получить кирпичом от прохожего «в фоновом режиме» рискуют все) в теории военные и правоохранители и получают свои зарплаты, досрочные пенсии, льготные стажи и квартирные. Потому что в теории полицейский обязан погибнуть, но спасти жизнь простому гражданину. Поэтому даже в Росгвардии или МЧС и есть различие на военных, правоохранителей и гражданских служащих.
Но отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе (как виде федеральной государственной службы) приводит к формированию целого пакета отдельных «правоохранительных» служб, фактически мало чем отличающихся от гражданской службы или работы по трудовому договору.
Ведь в настоящее время абсолютная часть работы судебных приставов при Минюсте — это работа бумажная, не связанная с выездом на место, а при выезде на место не связанная с обязательным риском для жизни пристава и применением оружия. Да, там граждане чихают и кашляют, но работа ветеринарных и санитарных врачей по части опасности получить страшное заболевание также не сахар. А если есть угроза для жизни при исполнении, то для этих целей достаточно легко содержать немного прикомандированных полицейских или сотрудников Росгвардии.
Поэтому доктринально объяснить различие между охранником на входе в суд и охранником на входе в областное правительство, первый из которых станет правоохранителем с досрочной пенсией, а второй — будет выходящим на пенсию в 65 лет работником подведомственного Росгвардии ФГУП «Охрана» совершенно невозможно, но совершенно одинаковый круг формального риска предполагает различные виды статусов. Я не говорю про работников офисов или иных вспомогательных подразделений службы приставов: все «качки» работают в ГБР, но ГБР маленькие и фактически это переодетая полиция.
Что можно сказать в заключении? Конечно, не надо плодить сущности без необходимости. Но порой одна отсутствующая сущность (ФЗ о правоохранительной службе) приводит к необоснованному доктринально появлению целого «букета» правоохранительных служб в совершенно различных органах власти, порой к этому далеко не приспособленных, что приводит к «дарованию» высокого статуса правоохранительного служащего с соответствующими преференциями и полномочиями тем работающим в публичном секторе гражданам, которым для исполнения должностных обязанностей он и не нужен.