Какие документы готовит кадастровый инженер
Профессия кадастровый инженер и разновидности кадастровых работ
На смену технической инвентаризации, проводимой органами БТИ и землеустроителями, пришли кадастровые инженеры, которые осуществляют кадастровую деятельность и готовят документы, необходимые для оформления прав на здания, помещения (квартиры), сооружения, земельные участки, объекты незавершенного строительства, а также осуществляющие работы по описанию границ населенных пунктов, охранных зон и т.п.
С какой целью были введены поправки в законодательство, упраздняющие монополию БТИ и наделяющие полномочиями кадастровых инженеров, которыми до этого обладали землеустроительные организации?
Во-первых. Упразднение монополии БТИ, которые до 2012 года осуществляли единолично подготовку документов по зданиям, квартирам и иным объектам недвижимости, положительно повлияло на снижение стоимости изготовления документации.
Во-вторых. Для ведения единого кадастра (базы данных) всех объектов недвижимости (земли, зданий, сооружений, помещений и т.п.) требовалось введение единых стандартов и требований. То есть, требовались единые правила для подготовки документации, которые до этого разнились и могли кардинально отличаться в различных субъектах Российской Федерации.
В-третьих. С введением профессии кадастровых инженеров вся ответственность за полноту, качество и достоверность информации, содержащейся в документации, возложена на конкретного физического лица – кадастрового инженера, который подготовил и удостоверил своей подписью и печатью документ. На практике, при выявлении серьезных ошибок в документах о конкретном объекте недвижимости, можно столкнуться с тем, что в текущее время нет возможности предъявить претензию к лицу, допустившему эти ошибки. Это вызвано тем, что до появления кадастровых инженеров ответственность возлагалась на юридически лица, которые в настоящее время могут быть ликвидированы. Таким образом, возникает ситуация, при которой в документах есть ошибки, а претензию предъявить некому – фирма ликвидирована (хотя люди, которые недобросовестно подготовили документы, до сих пор работают, но под другим названием) . В таком случае, заинтересованному лицу приходится повторно проводить работы за счет собственных средств. На сегодняшний день, не зависимо от существования фирмы – всю полноту ответственности несет кадастровый инженер.
Какие документы готовит кадастровый инженер.
Межевой план – это документ, содержащий требуемую информацию о земельном участке (земельных участках). Межевой план подготавливается в случае раздела, объединения участков, образования участка из государственных земель, уточнения границ участка и в иных предусмотренных случаях. На основании межевого плана государственный орган по ведению государственного кадастра осуществляет учет изменений или образует участок и выдает заинтересованному лицу кадастровый паспорт или кадастровую выписку.
Технический план – это документ содержащий описание объектов капитального строительства, таких как здание (жилой дом, нежилое здание), помещение (квартира, офис, т.п.), сооружение (газопроводы, водопроводы, т.п., объекты незавершенного строительства.
Акт обследования – документ, подтверждающий ликвидацию объекта. Готовится кадастровым инженером в случае прекращения существования объекта недвижимости (разрушении, гибели и т.п.)
Проект межевания территории – это документ, необходимый для выдела земельного участка в счет доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения (выдел пая).
Карта (план) объект землеустройства – это землеустроительная документация, описывающая границы населенных пунктов, территориальных зон и иных объектов землеустройства.
Кадастровую документацию готовит кадастровый инженер, который имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, выданный субъектом Российской Федерации. За некачественную работу и за заведомо ложные сведения кадастрового инженера могут лишить аттестата, кроме того, законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушения действующего законодательства.
Информация о любом кадастровом инженере содержится в реестре кадастровых инженеров, который доступен в сети Интернет.
Доверяя изготовление документов на недвижимость кадастровому инженеру, важно удостовериться в его опыте, а также о наличии действующего квалификационного аттестата. Обращаясь в нашу компанию, вы можете быть уверены, что Вашими документами занимаются кадастровые инженеры с опытом работы более 5 лет. Наш опыт – это сотни успешно реализованных нестандартных проектов и огромный опыт в подготовке документации любой сложности.
К сведению клиентов
О сроках
- 5 рабочих дней — для кадастрового учета;
- 10 рабочих дней — в случае одновременного проведения учета и госрегистрации;
- 7 рабочих дней — для госрегистрации прав.
Внимание собственников квартир!
В каких случаях кадастровый инженер может подать документы в Росреестр самостоятельно?
В каких случаях кадастровый инженер может подать документы в Росреестр самостоятельно?
После вступления в силу 1 января 2017 г. ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» , кадастровый инженер лишился своего права сдавать подготовленные кадастровые документы в Росреестр.
А причиной тому объединение кадастровых и регистрационных процедур. То, что до вступления в силу нового закона осуществлялось раздельно, с 2017 года во многих случаях проводится одновременно.
Напомним, что ранее кадастровый инженер готовил технический или межевой план, и имел право сдать эти документы в Росреестр самостоятельно (без участия заказчика), выполнить так сказать работу под ключ. После постановки объекта на кадастровый учет заказчик обращался в Росреестр для регистрации прав.
В настоящее время заказчик забирает у кадастрового инженера технический или межевой план и идет в МФЦ, где пишет два заявления – одно на постановку объекта на кадастровый учет, второе на регистрацию прав. При уточнении сведений существующих объектов недвижимости подается одно заявление – на учет изменений сведений ЕГРН.
Однако в Федеральном законе ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» указано, что в случаях, установленных федеральным законом, кадастровый инженер может обратиться в Росреестр с заявлением. Разберемся в каких федеральных законах указаны такие случаи.
Кадастровый инженер может обратиться в Росреестр без доверенности в одном единственном случае
Примем для рассмотрения письма Минэкономразвития от 24.01.2017г. №ОГ-Д23-594 и от 01.02.2017 №ОГ-Д23-996 , в которых указано много цитат из законов. Но при внимательном прочтении можно сделать вывод, что кадастровый инженер может обратиться с заявлением в Росреестр только в одном единственном случае, предусмотренном пп. 5 п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.
Вот этот подпункт:
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.
Говоря простым языком, имеется ввиду образование земельного участка из земель гос. собственности в целях его последующей продажи или сдачи в аренду через аукцион .
Только в этом случае кадастровый инженер может сдать межевой план в Росреестр, в том числе с помощью Портала Росреестра, и получить Выписку из ЕГРН на образованный участок, чтобы передать ее заказчику для дальнейшего участия в аукционе.
Во всех остальных случаях для обращения в Росреестр кадастровому инженеру потребуется нотариальная доверенность от правообладателя объекта недвижимости.
В заключении следует отметить, что если вы заказали кадастровые работы и в результате хотите получить готовые документы (Выписку из ЕГРН) из рук кадастрового инженера, вам будет необходимо оформить нотариальную доверенность на кадастрового инженера.
Как выбрать грамотного кадастрового инженера и какие требования предъявляются к его квалификации
К оформлению недвижимости в собственность и постановке ее на государственный учет необходимо подходить со всей серьезностью и в соответствии с нормами российского законодательства. В ряде случаев эта процедура требует обращения к кадастровым инженерам.
Особенности работы и услуги кадастровых инженеров
Кадастровый инженер — это специалист, занимающийся межеванием земель, то есть определением границ и координат земельной собственности, а также составлением технических планов различных объектов капительного строительства. Он готовит все необходимые документы для постановки собственности на кадастровый учет (внесения информации о собственности в Росреестр).
Услуги кадастрового инженера необходимы владельцам дачных участков, частных земельных владений, квартир, домов, помещений, сооружений и любых объектов капитального строительства для постановки собственности на кадастровый учет. Без наличия записи в кадастре собственность будет невозможно продать или купить, передать по наследству. Кроме того, такая запись позволяет решать имущественные конфликты с родственниками и соседями, а также подтверждает право вести постройку дома на определенном месте.
Работа кадастрового инженера при межевании участка включает в себя следующие шаги:
- Проверка документов, подтверждающих право собственности на участок.
- Согласование границ участка с соседями.
- Проведение геодезических работ, выполнение замеров границ участка, составление акта, который подписывается всеми заинтересованными сторонами и кадастровым инженером.
- Подготовка межевого плана участка и всех необходимых документов для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральная кадастровая палата Росреестра России).
При подготовке технического плана объектов капитального строительства работа кадастрового инженера состоит в следующем:
- Проверка документов (правоустанавливающих документов, проектной документации и др.).
- Фиксация точного местоположения точек контура объекта, на основе которых составляется технический план (если объектом является здание или сооружение), подготовка плана этажа — если объектом является помещение.
- Подготовка технического плана для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральную кадастровую палату Росреестра России).
- Передача технического плана заказчику кадастровых работ.
Требования к кадастровым инженерам
Для того чтобы стать кадастровым инженером, претендент должен сдать специальный квалификационный экзамен и получить соответствующий аттестат. Данный аттестат не имеет ограничения срока и территории действия и является документом единого федерального образца. Для того чтобы иметь возможность сдать квалификационный экзамен, претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- иметь российское гражданство;
- иметь среднее специальное образование по одной из специальностей, указанных в Приказе Минэкономразвития РФ от 4 февраля 2009 г. № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера». Очевидно, к экзамену допускаются лица с высшим образованием, полученным в вузах с государственной аккредитацией;
- не иметь непогашенную или неснятую судимость.
Информация обо всех кадастровых инженерах вносится в Государственный реестр кадастровых инженеров, ознакомиться с которым можно на официальном сайте Росреестра. Каждый специалист, получивший аттестат, должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются его адрес и идентификационный номер квалификационного аттестата.
С 1 июля 2016 года работают нормы и требования Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров». Закон обязывает всех специалистов вступить до 1 декабря 2016 года в саморегулируемые организации (СРО), которые будут осуществлять контроль над работой своих членов, а также рассматривать жалобы заказчиков о некачественно выполненных работах. Если кадастровый инженер нарушает определенные условия, он может быть исключен из СРО и автоматически потерять право на осуществление кадастровой деятельности.
Кроме того, обновленное законодательство предъявляет гораздо больше требований к новым претендентам на получение аттестата. В частности, будет необходимо дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера и пр. Кроме того, отныне все специалисты должны будут 1 раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации. За нарушение законодательства кадастровый инженер несет как имущественную, так и уголовную ответственность.
Цены на услуги кадастровых инженеров
Стоимость кадастровых работ зависит от вида услуги. Например, подготовка межевого плана и постановка на кадастровый учет в Москве обойдется примерно в 25–35 тыс. рублей для участков площадью до 2000 кв. м. Для юридических лиц стоимость возрастает в 2 раза. Подготовка технического плана на нежилое помещение будет проведена по цене 20–25 тыс. рублей. Кадастровый учет квартиры или комнаты будет стоить около 10 тыс. рублей. Получение акта обследования для снятия здания или сооружения с кадастрового учета — 15 тыс. рублей.
Нужно понимать, что на стоимость услуг кадастрового инженера оказывают влияние несколько факторов. Во-первых , важно наличие или отсутствие у собственника всех необходимых документов. Во-вторых , в некоторых случаях есть необходимость получения документов нового образца взамен старых. В-третьих , наличие судебных споров с соседями по поводу границ участков. В-четвертых , значение имеет размер самого участка. Наконец , для владений неправильной формы значение имеет количество точек координат. Как правило, первоначальная стоимость касается только 4-х точек, а значит, за каждую дополнительную точку будет необходимо доплачивать.
Как выбрать грамотного специалиста
При выборе кадастрового инженера необходимо проверить имеющуюся о нем информацию на портале Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Для этого необходимо знать только ФИО специалиста. В личной карточке следует обратить внимание на следующие моменты:
- В поле «Статус» должна стоять галочка — это означает, что инженер имеет действующий аттестат и право вести кадастровую деятельность. Красный крестик означает, что специалист был лишен аттестата, а значит, не может заниматься кадастровыми работами.
- Кроме того, в карточке можно увидеть информацию о том, работает данный специалист в качестве ИП или является работником юридического лица. Кроме того, в карточке отображены данные о профессиональной активности кадастрового инженера в виде списка выполненных работ. Если кадастровый инженер не работал по специальности продолжительное время, есть повод усомниться в его компетентности.
Кроме того, с учетом вступившего в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ, с 1 декабря 2016 года необходимо будет проверить, состоит ли специалист в саморегулируемой организации.
Зачастую собственники земельных участков и объектов капитального строительства в России задумываются о получении необходимых документов на недвижимость и землю только при возникновении проблем. А в случае спорных ситуаций защищенной остается только та сторона, у которой имеется на руках межевой план участка или технический план объекта недвижимости. Важно помнить, что составление межевых и технических планов является сложным процессом и нуждается в услугах квалифицированных кадастровых инженеров.
Высокая компетентность на рынке кадастровых работ — не такое частое явление. Хотя именно этот критерий должен стоять в основе выбора услуг штатного или частного кадастрового инженера. Безошибочность и оперативность действий, квалифицированная помощь в сложных и нестандартных ситуациях, комплексный подход — эти качества делают из обычного специалиста профессионала своего дела, который способен сэкономить своему клиенту не только драгоценное время, но и нервы, а в конечном итоге — и деньги.
Кадастровый инженер — как выбрать?
Кадастровый инженер последние годы «в почете», и найти хорошего специалиста с появлением реестра кадастровых инженеров становится проще и быстрее.
Все мероприятия, связанные с постановкой на кадастровый учет земельных участков или недвижимого имущества, проводит специалист по кадастровым работам. Это должен быть профессионал высокого класса, поскольку качественное выполнение обследования и грамотное составление документов позволяет в дальнейшем избежать проблем при проведения любых операций с недвижимостью.
Как проверить информацию о кадастровом инженере
До заключения договора о выполнении кадастровых работ необходимо проверить информацию об инженере, который будет их осуществлять. Только в этом случае можно быть уверенным в предоставлении качественных услуг и в отсутствии ошибок в документах. Ведь если в дальнейшем обнаружатся какие-либо неточности в межевом или техническом плане, любые операции с недвижимым имуществом станут невозможны без проведения повторных кадастровых работ. А это занимает достаточно много средств и времени.
На что следует обратить внимание при проверке сведений об инженере? Заказчику кадастровых работ необходимо узнать:
- точные данные (ФИО) специалиста, что позволит легко найти его в списках Росреестра;
- информацию о номерах телефонов для связи и уточнения всех вопросов;
- наличие специального образования;
- наличие квалификационного аттестата;
- членство инженера в СРО.
Все сведения можно получить в общегосударственном реестре кадастровых инженеров данного профиля, который можно найти на портале rosreestr.ru. Информацию можно затребовать по электронной почте совершенно бесплатно. Сведения могут быть предоставлены и на бумажных носителях, для этого нужно отправить запрос в организацию, в которой работает кадастровый инженер. Там также обязаны предоставить все данные о своих специалистах.
Квалификационный аттестат дает право осуществлять кадастровую деятельность после сдачи инженером экзаменов. Экзамены принимает специальная комиссия, которая вправе также лишить специалиста аттестата, если в его работе будут допущены ошибки или грубые нарушения. Что касается членства в СРО, то каждый кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации и иметь документ, подтверждающий этот факт. Именно СРО разрабатывают правила и нормативы, направленные на повышение уровня профессиональной квалификации, и обеспечивают все необходимые условия для качественного и осуществления кадастровых услуг.
Как заключается договор
В договоре подряда, который оформляется для проведения кадастровых работ, указывается подробный перечень всех кадастровых мероприятий. В документе прописывается задание на территориальное проектирование, порядок выполнения работ, а также составляется смета. Весь план утверждается заказчиком. Документы и заявление о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков может подавать от имени клиента кадастровый инженер.
Какую документацию готовит кадастровый инженер
С целью постановки на учет в органах госрегистрации необходимо оформить определенный перечень официальных бумаг. В результате сбора сведений об объектах и проведения необходимых землеустроительных мероприятий кадастровый инженер должен подготовить в соответствии с действующим порядком следующие документы:
- Технический план. Выдается на основании обследования отдельных строений, дачных домов, планируемых или незавершенных объектов строительства, отдельных частей помещений для постановки на учет в госреестре.
- Межевой план. Составляется для уточнения границ участка, при разделении или объединении земельных наделов, а также при выделении их части для постановки на учет в госреестре.
- Акт обследования. Оформляется для снятия с учета объектов недвижимого имущества. Часто составляется для снятия с учета поврежденных, разрушенных или незаконченных строений.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию. Выдается для различных объектов недвижимости.
- Декларация о внесении земли или зданий в госреестр. Составляется и заверяется правообладателем.
- Проектные документы или технический паспорт на объекты недвижимого имущества, полученные в БТИ ранее 1 января 2013.
В компетенцию инженера по кадастрам входит составление и подготовка перечисленных документов для подачи и постановки на учет в соответствующих госструктурах.
Межевой план
Наиболее востребованной кадастровой процедурой является межевание, в ходе которого разрабатывается межевой план. Чтобы подготовить такой документ владелец участка или инженер по кадастрам запрашивает кадастровый паспорт обследуемой территории или соответствующую кадастровую выписку. Межевой план представляет собой план-схему участка и текстовую часть, в которой отражены сведения об исследуемой территории и акты согласования размещения границ.
План выполняется в электронном виде с заверением электронной подписью инженера по кадастрам. Но чаще всего в договоре предусмотрено оформление также и на бумажных носителях. Межевой план составляется при проведении следующих операций с земельными участками:
- уточнение границ;
- разделение территорий;
- объединение отдельных территорий;
- предоставление земли;
- изъятие участков;
- консервация земель.
Установленные границы земельных наделов должны быть в обязательном порядке согласованы с другими собственниками, а также с владельцами участков, расположенных по соседству, особенно если соседние территории уже внесены в госреестр.
Заказчик проведения кадастровых работ вправе выбрать способ установления границ участка – с установлением на местности или чисто технически, в виде чертежа. Но оба варианта должны быть согласованы.
К согласованию привлекаются владельцы соседних участков или же их представители, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности. При возникновении разногласий заинтересованные лица подают отказ в письменном виде, который обязательно прикладывается к межевому паспорту. Заинтересованным лицам необходимо предоставить копию отказа, заверенную печатью и подписью инженера по кадастрам. Это гарантирует учет возникших препятствий в дальнейшем.
В случае, если заранее оповещенные заинтересованные лица не представили обоснование своих претензий в установленный срок, размещение границ считается согласованным. Возражения, возникшие в ходе проведения землеустроительных работ, устраняются посредством проведения повторного обследования и согласования новых границ. Сложные случаи решаются в судебном порядке.
Технический план
Документ выдается в отношении объектов недвижимости, уже построенных или находящихся в стадии строительства. Он составляется как на весь объект, так и на отдельные его части. Технический план отражает все технические характеристики сооружений и предоставляется в учетные органы.
План может быть разработан в электронном виде с соответствующей подписью или же продублирован на бумаге.
Акт обследования
Целью акта обследования является описание достоверных сведений об объекте, подлежащем снятию с учета. Документ предоставляется в органы кадастрового учета. В акте указываются исходные данные объекта и приводится заключение инженера. Выполняется обычно на бумаге. Акт может быть представлен в виде строительной экспертизы.
Ответственность кадастрового инженера
Вся деятельность инженеров по кадастру строго контролируется госорганами. Они выдают квалификационный аттестат, принимают экзамены в соответствующей области, вносят специалистов в госреестр, а в отдельных случаях аннулируют аттестат.
При внесении в межевой план недостоверных сведений на инженера накладывается административное взыскание. Это может быть штраф (5000 р.) или же дисквалификация (до 3-х лет). При совершении особо серьезных ошибок инженер подвергается уголовному преследованию.
Для соблюдения всех требований, указанных в Законе о кадастре, учреждены саморегулируемые организации. Они осуществляют контроль за деятельностью инженеров по кадастрам.
Любые действия инженера, совершенные в рамках договора подряда, могут быть оспорены в суде.
Пример виджета
Это пример виджета, что бы показать как по умолчанию выглядит боковая панель Слева. Вы можете добавить пользовательские виджеты с экрана виджетов в админ панели. Если пользовательские виджеты будут добавлены, они заменят первоначальный виджет.