Igro-zon.ru

Работа и жизнь
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие документы должен иметь кадастровый инженер

Новые требования к кадастровым инженерам

С сегодняшнего дня вступают в силу большинство положений закона, существенно меняющего требования, которым должны соответствовать лица, осуществляющие кадастровую деятельность, – Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» (далее – Закон № 452-ФЗ). Рассмотрим наиболее важные из них.

Кадастровые инженеры должны стать более опытными и ответственными

Обязательным условием осуществления кадастровой деятельности отныне становится членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (все требования, предъявляемые к лицам, которые намереваются стать кадастровыми инженерами, закреплены в новой редакции ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – закон о ГКН)). Причем имеются в виду не любые саморегулируемые организации кадастровых инженеров (далее – СРО), а те, сведения о которых внесены в соответствующий государственный реестр (п. 10 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30 закона о ГКН в новой редакции). Для включения в реестр СРО организация должна иметь не менее 700 членов, соответствующие органы управления (их полномочия подробно прописаны в новой ст. 30.1 закона о ГКН), а также утвержденные стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров. СРО обязано будет осуществлять контроль за осуществлением кадастровой деятельности ее членами – путем проведения организацией плановых и внеплановых проверок. «Членство в СРО позволит кадастровому инженеру получать необходимую бесплатную юридическую поддержку и консультацию по всем интересующим вопросам, а также обеспечит представление его интересов в суде. В результате проводимых проверок СРО количество кадастровых инженеров сократится за счет исключения низкоквалифицированных специалистов, а значит, должно улучшиться качество выполняемых кадастровых работ, – считает директор ООО «Оценочная Компания «ВЕТА» Дмитрий Жарский. Эксперт подчеркивает, что схема работы СРО оценщиками уже отработана и является достаточно успешной. Ежегодные собрания членов СРО позволяют обмениваться опытом и не допускать частых ошибок. Кроме того, организации проводят бесплатное обучение по наиболее актуальным темам и нововведениям.

Как отражаются в бухгалтерских и налоговых документах платежи организации, связанные с кадастровым учетом, оценкой и регистрацией прав на недвижимость, узнайте из Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!
Получить доступ

Для координации деятельности СРО кадастровых инженеров должно быть создано национальное объединение таких организаций – путем вхождения в его состав более 50% организаций, включенных в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 13 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30.3 закона о ГКН). Предполагается, что объединение, в частности, будет представлять интересы СРО при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, заказчиками кадастровых работ и третьими лицами, а также разрабатывать проекты нормативных актов, методических пособий и рекомендаций в области кадастровых отношений.

Меняются требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры. По старым правилам получить квалификационный аттестат кадастрового инженера могло лицо, имеющее либо среднее профессиональное образование по одной из определенных Минэкономразвития России специальностей, либо высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. По новым правилам кадастровым инженером сможет стать только лицо, получившее высшее образование: либо по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвердит Минэкономразвития России, либо любое другое, но в этом случае кандидату в кадастровые инженеры придется пройти профессиональную переподготовку в области кадастровых отношений.

Устанавливается также обязательное условие о наличии у кандидата не менее чем двухлетнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (в Законе № 452-ФЗ такая работа называется стажировкой). Правилами стажировки, утверждаемыми национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, может быть определен перечень должностей, для которых срок стажировки сокращается. Однако такое послабление коснется только тех, кто ранее занимал должности в органе кадастрового учета или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и срок стажировки в любом случае будет составлять не менее года.

Кроме того, кандидат в кадастровые инженеры должен будет сдать теоретический экзамен для подтверждения наличия у него необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний. Определено, что этот экзамен будет проводиться в виде тестирования с использованием автоматизированной информационной системы. Создание этой системы, определение порядка проведения экзамена, формирования и работы принимающей его комиссии, а также размера платы за экзамен отнесено к компетенции национального объединения.

Еще одно обязательное новое требование к кадастровому инженеру – страхование его гражданской ответственности за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность подготовленных кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (закон о ГКН дополнен соответствующей ст. 29.2). Договор страхования ответственности будет заключаться как минимум на год, а предусмотренная им сумма страхового возмещения должна быть не менее 2,5 млн руб.

Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?

Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (п. 4 ст. 4 Закона № 452-ФЗ ). Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО. При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку. Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.

До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 7 ст. 4 Закона № 452-ФЗ).

Как изменится порядок обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета?

Еще одна важная новая норма Закона о ГКН – ст. 26.1, устанавливающая обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении) путем обращения в специально созданную при органе кадастрового учета апелляционную комиссию, вступит в силу с 1 декабря 2016 года. Такое решение, напомним, может быть принято органом кадастрового учета (ст. 26 закона о ГКН).

Органом кадастрового учета является Росреестр, который вправе передать соответствующие полномочия региональным органам исполнительной власти, а также подведомственным ему государственным бюджетным учреждениям (ч. 1-2 ст. 3 закона о ГКН).

Правом на обжалование обладают заявитель или его представитель и кадастровый инженер, который подготовил межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо организация, работником которой такой кадастровый инженер является (п. 4 ст. 1 Закона № 452-ФЗ). Заявление об обжаловании может быть подано в апелляционную комиссию любым удобным для заявителя способом: в письменной форме в случае личного обращения, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, – в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.

Указанные апелляционные комиссии будут сформированы в каждом регионе. В их состав, ротация которого должна осуществляться один раз в два года, войдут по три представителя от органа кадастрового учета и национального объединения. Порядок формирования и работы комиссий, равно как и перечень необходимых для обращения в них документов, предстоит определить органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В законе прописано лишь одно обязательное условие для работы председателей комиссий и их заместителей – наличие квалифицированной электронной подписи.

Установлено, что апелляционная комиссия вправе запрашивать необходимые документы, материалы и сведения у органов власти и местного самоуправления, организаций и кадастровых инженеров. Кроме того, она может направить запрос в СРО кадастровых инженеров, членом которой является выполнившее кадастровые работы лицо, о проведении экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета и послуживших основанием для приостановления кадастрового учета. Получившая такой запрос организация должна будет в течение 10 рабочих дней бесплатно провести экспертизу, в ходе которой устанавливаются факты наличия или отсутствия ошибок в подготовленных кадастровым инженером документах и нарушения им законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и подготовить по ее результатам заключение. Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению.

Читать еще:  Какие предметы нужно сдать чтобы стать инженером

Если апелляционная комиссия признает решение о приостановлении необоснованным, то есть не соответствующим перечисленным в ст. 26 закона о ГКН основаниям, вынесенное ею решение об удовлетворении заявления об обжаловании станет основанием для осуществления кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в орган кадастрового учета. Решение комиссии об удовлетворении или отклонении заявления об обжаловании должно быть вынесено в течение 30 дней с момента его получения. О принятом комиссией решении лицо, обжаловавшее решение о приостановлении, оповещается в течение одного рабочего дня со дня принятия.

В принципе все предусмотренные Законом № 452-ФЗ изменения направлены на повышение качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов, на основании которых объекты недвижимости ставятся на кадастровый учет. «Идея об ответственности кадастровых инженеров за результаты своей работы мне импонирует, – отмечает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева. – Тенденцию по передаче части государственных полномочий по контролю за деятельностью члена какой-либо корпорации самой корпорации я также поддерживаю. Как правило, корпорации, в данном случае СРО, не все равно, кто входит в ее ряды. Что касается необходимости высшего образования, не уверена, что оно может хоть как-то повлиять на работу. С учетом того, как легко в нашей стране получить диплом, он давно потерял свою ценность и гарантию «знака качества».

Однако нельзя не обратить внимание на то, что во многом возможность применения новых правил зависит от того, как быстро будет создано и начнет работу национальное объединение СРО кадастровых инженеров. Именно оно должно будет утвердить, в частности, типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров, определить порядок проведения экзамена, без сдачи которого лицо не сможет осуществлять кадастровую деятельность, и правила стажировки, прохождение которой также является необходимым условием для принятия гражданина в члены СРО. Однако никаких обязательных сроков его создания Закон № 452-ФЗ не содержит. Определено лишь, что с 1 июля текущего года НКО, объединяющая более 50% СРО кадастровых инженеров, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации ее в качестве национального объединения. В случае его одобрения в течение девяти месяцев после регистрации организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями новой ст. 30.3 закона о ГКН. Поэтому можно предположить, что пока кадастровую деятельность будут осуществлять все-таки лица, которые уже имеют действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Как выбрать грамотного кадастрового инженера и какие требования предъявляются к его квалификации

К оформлению недвижимости в собственность и постановке ее на государственный учет необходимо подходить со всей серьезностью и в соответствии с нормами российского законодательства. В ряде случаев эта процедура требует обращения к кадастровым инженерам.

Особенности работы и услуги кадастровых инженеров

Кадастровый инженер — это специалист, занимающийся межеванием земель, то есть определением границ и координат земельной собственности, а также составлением технических планов различных объектов капительного строительства. Он готовит все необходимые документы для постановки собственности на кадастровый учет (внесения информации о собственности в Росреестр).

Услуги кадастрового инженера необходимы владельцам дачных участков, частных земельных владений, квартир, домов, помещений, сооружений и любых объектов капитального строительства для постановки собственности на кадастровый учет. Без наличия записи в кадастре собственность будет невозможно продать или купить, передать по наследству. Кроме того, такая запись позволяет решать имущественные конфликты с родственниками и соседями, а также подтверждает право вести постройку дома на определенном месте.

Работа кадастрового инженера при межевании участка включает в себя следующие шаги:

  1. Проверка документов, подтверждающих право собственности на участок.
  2. Согласование границ участка с соседями.
  3. Проведение геодезических работ, выполнение замеров границ участка, составление акта, который подписывается всеми заинтересованными сторонами и кадастровым инженером.
  4. Подготовка межевого плана участка и всех необходимых документов для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральная кадастровая палата Росреестра России).

При подготовке технического плана объектов капитального строительства работа кадастрового инженера состоит в следующем:

  1. Проверка документов (правоустанавливающих документов, проектной документации и др.).
  2. Фиксация точного местоположения точек контура объекта, на основе которых составляется технический план (если объектом является здание или сооружение), подготовка плана этажа — если объектом является помещение.
  3. Подготовка технического плана для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральную кадастровую палату Росреестра России).
  4. Передача технического плана заказчику кадастровых работ.

Требования к кадастровым инженерам

Для того чтобы стать кадастровым инженером, претендент должен сдать специальный квалификационный экзамен и получить соответствующий аттестат. Данный аттестат не имеет ограничения срока и территории действия и является документом единого федерального образца. Для того чтобы иметь возможность сдать квалификационный экзамен, претендент должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь российское гражданство;
  • иметь среднее специальное образование по одной из специальностей, указанных в Приказе Минэкономразвития РФ от 4 февраля 2009 г. № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера». Очевидно, к экзамену допускаются лица с высшим образованием, полученным в вузах с государственной аккредитацией;
  • не иметь непогашенную или неснятую судимость.

Информация обо всех кадастровых инженерах вносится в Государственный реестр кадастровых инженеров, ознакомиться с которым можно на официальном сайте Росреестра. Каждый специалист, получивший аттестат, должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются его адрес и идентификационный номер квалификационного аттестата.

С 1 июля 2016 года работают нормы и требования Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров». Закон обязывает всех специалистов вступить до 1 декабря 2016 года в саморегулируемые организации (СРО), которые будут осуществлять контроль над работой своих членов, а также рассматривать жалобы заказчиков о некачественно выполненных работах. Если кадастровый инженер нарушает определенные условия, он может быть исключен из СРО и автоматически потерять право на осуществление кадастровой деятельности.

Кроме того, обновленное законодательство предъявляет гораздо больше требований к новым претендентам на получение аттестата. В частности, будет необходимо дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера и пр. Кроме того, отныне все специалисты должны будут 1 раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации. За нарушение законодательства кадастровый инженер несет как имущественную, так и уголовную ответственность.

Цены на услуги кадастровых инженеров

Стоимость кадастровых работ зависит от вида услуги. Например, подготовка межевого плана и постановка на кадастровый учет в Москве обойдется примерно в 25–35 тыс. рублей для участков площадью до 2000 кв. м. Для юридических лиц стоимость возрастает в 2 раза. Подготовка технического плана на нежилое помещение будет проведена по цене 20–25 тыс. рублей. Кадастровый учет квартиры или комнаты будет стоить около 10 тыс. рублей. Получение акта обследования для снятия здания или сооружения с кадастрового учета — 15 тыс. рублей.

Нужно понимать, что на стоимость услуг кадастрового инженера оказывают влияние несколько факторов. Во-первых , важно наличие или отсутствие у собственника всех необходимых документов. Во-вторых , в некоторых случаях есть необходимость получения документов нового образца взамен старых. В-третьих , наличие судебных споров с соседями по поводу границ участков. В-четвертых , значение имеет размер самого участка. Наконец , для владений неправильной формы значение имеет количество точек координат. Как правило, первоначальная стоимость касается только 4-х точек, а значит, за каждую дополнительную точку будет необходимо доплачивать.

Как выбрать грамотного специалиста

При выборе кадастрового инженера необходимо проверить имеющуюся о нем информацию на портале Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Для этого необходимо знать только ФИО специалиста. В личной карточке следует обратить внимание на следующие моменты:

  • В поле «Статус» должна стоять галочка — это означает, что инженер имеет действующий аттестат и право вести кадастровую деятельность. Красный крестик означает, что специалист был лишен аттестата, а значит, не может заниматься кадастровыми работами.
  • Кроме того, в карточке можно увидеть информацию о том, работает данный специалист в качестве ИП или является работником юридического лица. Кроме того, в карточке отображены данные о профессиональной активности кадастрового инженера в виде списка выполненных работ. Если кадастровый инженер не работал по специальности продолжительное время, есть повод усомниться в его компетентности.

Кроме того, с учетом вступившего в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ, с 1 декабря 2016 года необходимо будет проверить, состоит ли специалист в саморегулируемой организации.

Зачастую собственники земельных участков и объектов капитального строительства в России задумываются о получении необходимых документов на недвижимость и землю только при возникновении проблем. А в случае спорных ситуаций защищенной остается только та сторона, у которой имеется на руках межевой план участка или технический план объекта недвижимости. Важно помнить, что составление межевых и технических планов является сложным процессом и нуждается в услугах квалифицированных кадастровых инженеров.

Вы­со­кая ком­пе­тент­ность на рын­ке ка­даст­ро­вых ра­бот — не та­кое час­тое яв­ле­ние. Хо­тя имен­но этот кри­те­рий дол­жен сто­ять в ос­но­ве вы­бо­ра услуг штат­но­го или част­но­го ка­даст­ро­во­го ин­же­не­ра. Без­оши­боч­ность и опе­ра­тив­ность дейст­вий, ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная по­мощь в слож­ных и не­стан­дарт­ных си­ту­а­ци­ях, ком­плек­с­ный под­ход — эти ка­чест­ва де­ла­ют из обыч­но­го спе­ци­а­лис­та про­фес­си­о­на­ла сво­е­го де­ла, ко­то­рый спо­со­бен сэко­но­мить сво­е­му кли­ен­ту не толь­ко дра­го­цен­ное вре­мя, но и нер­вы, а в ко­неч­ном ито­ге — и день­ги.

Читать еще:  Инженер электроник зарплата

Как получить лицензию кадастрового инженера

У большинства граждан в собственности имеются дачные участки. А значит, периодически возникают вопросы межевания или же просто необходимость оформить кадастровый паспорт. Все эти узкопрофильные земельные работы вправе выполнять лишь специалисты – кадастровые инженеры.

Чтобы повысить эффективность и ответственность инженеров кадастра, их деятельность в обязательном порядке лицензируется. Это позволяет исключить доступ к выполнению обязанностей неквалифицированными работниками, а значит, минимизирует риски и ошибки, которые могут выйти боком владельцам дачных участков. Лицензия кадастрового инженера подтверждается выдачей квалификационного аттестата.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Кто может стать кадастровым инженером

Деятельность инженеров кадастровой палаты регулируется российским законодательством, а именно 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»).

До его вступления вопросы, связанные с учетом кадастра, регламентировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

В настоящий момент, все процедуры, проводимые инженерами кадастра, ввиду их сложности и серьезной зоны ответственности, находятся под строгим контролем со стороны Национального объединения кадастровых инженеров.

Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.

Кроме всего прочего, каждый инженер кадастра, независимо от формы деятельности, обязательно должен вступить в СРО.

Кадастровым инженерам приходится сталкиваться с самой разнообразной деятельностью. Без их участия не происходит ни оформление земельных наделов, ни строительство и регистрация строений на участках.

Важно помнить: подготавливая документы для последующего оформления участков и сооружений на них, кадастровые инженеры не проводят саму процедуру регистрации недвижимого имущества – это в их должностные обязанности не входит.

Образование и опыт

Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям. Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства. Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:

  • строительство;
  • градостроительство;
  • землеустройство и кадастры;
  • картография и геоинформатика;
  • геодезия;
  • лесное дело.

Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.

Стажировка

Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.

Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.

Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.

Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.

Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.

Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.

Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.

Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев. За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.

Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.

Заключительный этап направлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки. На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения. Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).

Как проходит аттестация

Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.

Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.

К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.

Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».

В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.

Необходимые документы и требования

Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично — важна их комплектация:

  1. Заявление о желании сдать экзамен.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Копия СНИЛС заявителя.
  4. Копия квитанции об оплате приема экзамена.
  5. Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
  6. Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
  7. Фото 3х4 см.
  8. Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.

Особенности сдачи экзамена

Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.

После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.

Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.

Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.

Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.

Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.

Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.

  • пользоваться вспомогательной литературой;
  • использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
  • переговариваться с другими испытуемыми.

В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.

Пересдача экзамена при провале

В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.

Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.

Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.

Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.

Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.

Порядок получения аттестата

При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.

После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.

Читать еще:  Кадастровый инженер где учат

Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.

Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.

В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.

К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.

Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.

С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.

Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.

На какой вид деятельности дает право аттестат

После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.

Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:

  • планировать и организовывать учет кадастра;
  • обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
  • выполнять обмеры на объектах недвижимости;
  • совершать проектно-изыскательские работы;
  • готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.

Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.

Заключение

Обширный список требований к желающим занять должность кадастрового инженера и сложный подход к допуску в аттестации, равно как и сама аттестация, предполагают ответственное отношение к выполнению функций и обязанностей.

Наличие профильного образования, длительная стажировка, непростой экзамен и высокий уровень возлагаемой ответственности дают основания предполагать, что делая заказ на кадастровые работы, заказчик будет уверен в качестве их выполнения.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Права и обязанности кадастрового инженера

Ни один земельный вопрос нельзя решить без участия кадастрового инженера. Это совершенно новая профессия, включена в общегосударственный список лишь в 2011 году, до этого времени обязанности исполнялись землеустроителями. Для улучшения регулирования и контроля деятельности физических лиц в 2016 году были внесены изменения в Закон «О кадастровой деятельности» №221.

Согласно нормативным положениям, заниматься кадастровыми работами могут только лица, являющиеся действующими членами одной из саморегулирующихся организаций кадастровых инженеров. Наличие свидетельства о получении высшего образования не дает права выполнять такие виды работ.

Требования к претенденту в члены СРО

Кадастровый инженер должен соответствовать нескольким обязательным требованиям для принятия в организацию. Отсутствие хотя бы одного из них служит основанием для отказа и, соответственно, запрета на выполнение кадастровых работ. Обязательными условиями считается:

• наличие диплома о высшем образовании по данной специальности и гражданства РФ;
• опыт работы помощником кадастрового инженера не менее двух лет;
• подтверждение знаний путем сдачи специальных экзаменов;
• отсутствие наказаний и взысканий за период работы помощником кадастрового инженера;
• отсутствие судимостей.

Член организации должен выполнять ее устав и своевременно вносить взносы. Кадастровый инженер может осуществлять свои профессиональные права как индивидуальный предприниматель или в качестве сотрудника государственной или коммерческой организации.

Права кадастрового инженера

Права и обязанности регулируются законом №221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности» и изменениями в него, действующими с 16.09.2019. Согласно Статье 29.1 во время осуществления профессиональной деятельности инженер имеет право:

1. Беспрепятственно проникать на объект для выполнения кадастровых работ. Такую возможность ему должны предоставлять заказчики (юридические или физические лица). Одновременно он может требовать от них предоставления для ознакомления и изучения всей имеющейся документации, необходимой для выполнения кадастровых работ. Некоторые ограничения могут предварительно прописываться в отдельных пунктах договора между сторонами.
2. Отказаться от выполнения заказа. Такие действия могут выполняться в процессе работы, основанием служит грубое нарушение заказчиком одного из пунктов договора. Как правило, причиной отказа от выполнения работ являются ограничения заказчика на доступ к информации, документам или к месту проведения съемок.
3. Не брать на стажировку молодого специалиста. При этом в организацию СРО КИ необходимо предоставить документальное подтверждение причин невозможности исполнения обязанностей руководителя стажировки.

Каждый случай использования своих прав для отказа от выполнения договорных обязательств должен иметь документальное подтверждение, в противном случае заказчик может подать жалобу в СРО КИ для принятия мер реагирования.

Обязанности кадастрового инженера

Регулируются тем же Федеральным Законом, список состоит из нескольких пунктов. Нарушение любого из них в обязательном порядке имеет негативные последствия вплоть до запрета на профессиональную деятельность. Каждый специалист обязан:

1. Изготовить личную печать и указанием данных для идентификации, номера счета в системе пенсионного страхования. Все документы должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью. По требованию заказчика инженер должен показать свидетельство регистрации в одной из СРО КИ.
2. Отказаться выполнять работы по объектам, которые не подлежат им с учетом положения Закона «О государственной регистрации недвижимости». Основанием для отказа также служит предоставление клиентом недействующих документов или составленных с нарушением существующих норм и правил. Если работы специалист не может проделать по каким-либо личным форс-мажорным обстоятельствам, то заказчик должен уведомляться не позже трех дней с момента возникновения такой ситуации.

3. Хранить конфиденциальность всей полученной информации о различных объектах недвижимости, не разглашать третьим лицам акты границ, месторасположение объектов. Все сведения должен передавать только в органы регистрации прав собственности, пакет оформляется с учетом существующих нормативных требований.
4. Каждые три года проходить переподготовку по специальной программе, после окончания необходимо подтверждать успешность освоения новых знаний.
5. Давать саморегулируемой организации сведения о заключенных договорах на выполнение работ. Указывать данные клиентов, объемы и сроки выполняемых работ, стоимость заказа. Сведения используются для проверки законности деятельности кадастрового инженера и расчета минимальной суммы отчислений в фонд организации.

Должностные обязанности и полномочия кадастровых инженеров

Правила прописываются в специальных инструкциях, это основной документ регулирования деятельности специалистов. К должностным обязанностям инженеров относятся следующие действия.

1. Подготовка пакета соответствующих документов для постановки объектов на учет. Составляются акты обследований, межевые планы, делается топографическая съемка. После завершения мероприятий на объекте инженер обрабатывает и оформляет информацию в офисе (камеральная работа), создает письменные пояснительные записки, карты и чертежи. При необходимости информация переводится в цифровой формат.
2. Взаимодействие с органами местного самоуправления и государственными учреждениями. Получает разрешения, сдает документы для фиксации права собственности, решает различные текущие проблемы заказчика.

Специалист должен самостоятельно регистрировать и проверять юридическую чистоту договоров, принимать участие в разработке технического задания на выполнения кадастровых работ, консультировать физических и юридических заказчиков.

Ответственность за неправомочные действия

Возможность граждан защищать свои права на собственность во многом зависит от профессионализма и добросовестности кадастровых инженеров. Их умышленные или нечаянные ошибки могут иметь крайне негативные последствия, устранение проблем отнимает много времени и усилий у заявителя. В связи с такой важностью, специалисты несут личную ответственность за последствия своих действий. В зависимости от характера нарушений она может быть:

• гражданско-правовой;
• административной;
• уголовной;
• дисциплинарной.

Физическое лицо не принимается в члены СРО КИ без договора страхования гражданской ответственности (ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ), гарантирующего возмещение убытков, принесенных неумышленными неправовыми действиями. Размер суммы для каждого инженера не может быть менее 2,5 млн руб., договор ежегодно продлевается. Тарифы определяются страховщиками с учетом количества уже возникавших страховых случаев и стажа практической работы кадастрового инженера.

При обнаружении фактов предоставления инженером подложных документов, умышленном нарушении действующих законов, невыполнения статута он может исключаться из СРО КИ. Это автоматически означает запрет на трудовую деятельность по специальности.

Если специалист в общем итоге имеет 25% решений об отказе государственных органов в постановке объектов на учет по причине неправильно составленного плана или акта фактического обследования, то комиссия может принять решение об аннулировании выданного аттестата. Копия решения отправляется в кадастровый орган, нарушитель лишается права выполнять работы. Такая же ответственность может наступать и в случае обнаружения 10 и более ошибок органами учета. Кадастровый инженер извещается о профессиональном несоответствии, лицензия аннулируется.

В некоторых случаях наступает материальная ответственность кадастрового инженера. Он должен лично возместить убытки, понесенные заказчиком из-за непрофессиональных действий. Пострадавшая сторона подает в суд иск, величина убытков определяется на основании прилагаемых документов. Административная ответственность наступает в случае нарушений КоАП, штрафные санкции налагаются на кадастровых инженеров, предоставляющих заведомо ложные или неправомочные документы. В случае нанесения большого ущерба вместо административной ответственности может наступать уголовная.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector