Igro-zon.ru

Работа и жизнь
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кадастровые инженеры статьи

Кадастровый инженер: обязанности

С начала 2011 года в нашей стране появилась профессия, без которой не обходится ни один серьезный процесс, связанный с землей.

Все, что касается работ по межеванию земельных наделов, определению их границ, разработки планов участка, оформлению документации и, в конечном итоге, постановке участка на кадастровый учет, находится в ведении кадастрового инженера.

Профессия кадастрового инженера сегодня очень важна. Заменив землеустроителей, люди выполняют эту серьезную работу, понимая всю ответственность за свои действия.

Ошибки в данном деле недопустимы и даже приводят к уголовному наказанию за нерадивое выполнение специалистами своих обязанностей.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Что делает кадастровый инженер

У кадастрового инженера есть конкретно ограниченный список услуг, которые они имеют право оказывать клиентам в работе с земельными участками.

В Федеральном законе № 221-ФЗ указаны те документы, которые может подготовить специалист:

  • межевой план участка, который необходим для его регистрации в Кадастровой палате, а также при внесении каких-либо изменений;
  • технический план участка, необходимый для регистрации земли или для фиксирования изменения в расположении ОКС;
  • документы, составляемые при снятии объекта капитального строительства с учета в Кадастровой палате;
  • бумаги, фиксирующие процедуру выноса границ надела и составляющиеся после того, как на земле были определены особенные точки участка;
  • проект, в котором указываются границы земельного надела на конкретном кадастровом плане. Данный документ в обязательном порядке уточняется и согласовывается с теми официальными органами, которые выделили данную землю застройщикам;
  • документы, которые могут быть использованы сторонами споров судебных заседаний или досудебных рассмотрений по конкретному участку.

Земельно-кадастровые работы.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости, читайте тут.

В своей работе специалисты опираются на нормативную базу. Прежде всего, специалист должен удостовериться в том, что у заявителя на проведение работ есть вся нужная документация по участку.

Только после изучения документов, инженер может перейти к обследованию объекта. Таким образом, указывается, что документы собственника на землю — первый важный фактор начала кадастровых работ.

Документы рассматриваются на их подлинность, наличие ошибок, исправлений и других моментов, которые могут препятствовать нормальному выполнению кадастровых работ.

Далее, изучив все факты и нюансы документов, проведя измерительные работы по согласованию реальных данных с записями в документации, специалисты подготавливают все бумаги, которые будут использованы для последующей регистрации участка.

К тем законам, которые специалист по кадастрам должен знать в совершенстве, относятся законы по землепользованию и градостроению, жилищным, земельным, лесным и водным вопросам.

Также разработано много программ по проведению геодезических работ. Такие работы являются основой всех навыков и умений кадастрового инженера.

Регулирует работу специалистов Федеральный закон № 221-ФЗ, который касается именно государственного кадастра земли. Кроме этого, для регулирования работы инженеров создано много нормативов, постановлений и актов.

Как указывалось ранее, специалист по кадастровым работам несет ответственность за выполненную работу. Чтобы заверить документы и, таким образом, указать на свою ответственность, специалист должен иметь в своем распоряжении печать необходимого образца. На печати обязательно должны быть указаны личные данные инженера с номером его аттестата. Далее документ обязательно заверяется личной подписью исполнителя работ.

С развитием информационных технологий, происходит совершенствование делопроизводства. Коснулось это и кадастровой документации.

В настоящее время существует возможность изготовления документов в электронном виде. Данные документы заверяются специальной электронной подписью инженера, достаточной для подачи документов на регистрацию.

Чтобы составить бумаги, планы и т. д., специалисту, прежде всего, нужно провести ряд измерений. Их результаты будут позже занесены в документы. Для проведения данных работ, инженер должен иметь в своем арсенале определенные геодезические инструменты.

К сожалению, некоторые, так называемые, «нерадивые специалисты», пытаются производить замеры и прочие работы без инструментов. Для упрощения своей работы, они используют старые данные по объектам или их фотоснимки. По закону – это грубое нарушение выполнения работ.

Кроме того, что наличие оборудования просто необходимо, оно еще требует ежегодной проверки на пригодность.

Стоимость услуг кадастрового инженера

Любая работа специалистов должна оплачиваться. Существуют определенные тарифы на оказание услуг инженерами по кадастровым работам. Так, за составление межевого плана и постановку земли на учет, в столице заказчику придется заплатить от 25 до 35 тысяч рублей (площадь участка до 2 тысяч кв. м.).

Данные расценки применяются для физических лиц. А вот для юридических лиц цена будет больше в два раза. Технический план нежилого помещения обойдется собственнику в 25-35 тысяч.

Постановка квартиры или комнаты на кадастровой учет оценивается в 10 тысяч рублей. За акт обследования помещения для снятия с учета нужно заплатить в полтора раза больше.

В целом, стоимость услуг специалистов зависит от многих моментов. Прежде всего, к ним относится наличие документов на недвижимость. Далее важным фактором является необходимость замены документов старого образца на новые.

Если между собственниками соседствующих наделов возникают спорные вопросы, это также может привести к увеличению стоимости работ.

Стоимость услуг напрямую зависит от площади обслуживаемого участка и количества точек координат, если участок имеет неправильную геометрическую форму.

В большинстве своем, участки имеют прямоугольную форму, а это четыре точки координат. Поэтому за каждую дополнительную точку приходится вносить дополнительную оплату.

Ответственность кадастрового инженера

Специалисты, которые относятся к своей работе недобросовестно, допускают массу ошибок в измерениях и в бумагах.

Еще совсем недавно неточности могли быть допущены из-за трудностей в осуществлении измерений или в оценке участка. В наше время, около десяти процентов ошибок связано с умышленными действиями.

В большинстве случаев, ошибки допускают сами инженеры. Наличие ошибок в документах может привести к тому, что они не будут приняты для регистрации. Чаще ошибки допускаются в проведении границ, несоответствии межевых норм общепринятым нормам.

Заниматься кадастровыми работами могут только специалисты. Подготовленную документацию инженеры подписывают и заверяют личной печатью.

Как уж упоминалось выше, ответственность за допущенные неточности в измерениях и в документации несут инженеры. Не имеет значения, являются ли данные специалисты сотрудниками фирм или занимаются индивидуальной деятельностью.

Кадастровые инженеры несут ответственность, которая предусмотрена законодательными документами. Данная ответственность носит административный или имущественный характер.

Признание аттестата кадастрового инженера недействительным

Такая процедура производится в следующих случаях:

  • отказы в регистрации составляют четвертую часть от количества обращений в органы кадастра;
  • кадастровыми органами за предыдущие три года деятельности инженера было принято десять решений с указанием необходимости устранения ошибок в документах.

Рассмотрением вопросов по аннулированию аттестатов занимается специальная комиссия. Копия данного решения передается в те органы исполнительной власти, которые выдавали данному специалисту аттестат.

Если будет принято решение об аннулировании его аттестата, он не сможет заниматься кадастровой деятельностью на протяжении двух лет. Хотя, при этом, он имеет полное право обжаловать решение комиссии.

У многих молодых специалистов еще нет достаточной практики в выполнении кадастровых работ, на основании чего иногда они допускают ошибки и неточности в измерениях.

Кроме неопытности специалистов, немаловажную роль играет устаревшее оборудование. Часто именно из-за неисправности и несовершенства приборов могут быть допущены серьезные погрешности.

Некоторые кадастровые инженеры начинают самостоятельную деятельность. Но не всегда они имеют финансовую возможность обеспечить себя всеми необходимыми приборами хорошего качества.

К сожалению, иногда очень тяжело привлечь специалиста, допустившего нарушения, к ответственности. Чаще всего, это происходит по вине самих заказчиков, так как они не составляют со специалистами страховые договоры. В этих договорах обычно оговаривается ответственность инженера за составление документов.

Сами заказчики не могут выявить наличие ошибок в документах и подают их на регистрацию. Но в органах кадастра такая ошибка обнаруживается, и кадастровый план не принимается.

Иногда неточности в документах не обнаруживаются, и участки на общих основаниях регистрируются в кадастровой палате. К сожалению, через некоторое время, при различных обстоятельствах, будь то продажа участка или внесение уточнений в план, обнаруженные ошибки приносят много хлопот собственникам участков.

Читать еще:  Какой инженер по технике безопасности

Ответственность имущественного характера

В том случае, если ошибки обнаружены, и доказано, кто именно их допустил, то этот специалист обязан возместить весь причиненный собственникам ущерб.

Заказчик услуг кадастрового инженера должен подать иск, в котором указывает все свои требования к инженеру, дополнив при этом заявление всеми необходимыми документами.

Если кадастровый инженер не является государственным служащим, а принадлежит к какой-либо частной организации, заказчик может взыскать деньги именно с этой организации.

Согласно нашему законодательству, эти организации обязаны нести ответственность за предоставление некачественных услуг и решать финансовые споры между исполнителем услуг и заказчиком.

Ответственность административного характера

Такая ответственность наступает в случае допущения искажений в кадастровые документы, направленные в органы государственного кадастра. Таким образом, ответственность наступает за предоставление неправдивой информации.

В кодексе об административных правонарушениях указывается о необходимости уплаты штрафа за данное правонарушение. Хотя стоит отметить, что размеры штрафов достаточно невелики (ч.1-3, ст. 14.35 КоАП).

Если же правонарушение совершено по той же статье, но части 4, кроме штрафа, наказанием будет недопущение к данному виду деятельности на протяжении трех лет.

Ответственность уголовного характера

Уголовная ответственность за нарушения в выполнении кадастровых работ стала законной совсем недавно. Скорее всего, это было связано с тем, что в последнее время появилось слишком много исковых заявлений по данному поводу.

Да и требования к кадастровым инженерам стали намного серьезнее. Изменения в уголовный кодекс по данному вопросу были внесены в 2015 году.

Нормы кодекса об административном нарушении схожи с формулировкой в уголовном кодексе.

Отличия состоят только в том, что уголовная ответственность наступает в случае:

  • причинения действиями кадастрового инженера ущерба крупного размера;
  • причинения действиями специалиста ущерба в особо крупных размерах.

В соответствии с нормами российского законодательства, крупным считается ущерб в размере более полутора миллионов рублей, особо крупным – ущерб более шести миллионов. Также для наступления уголовной ответственности, деяния должны быть расценены как умышленные.

По административным нормам, некоторые статьи подразумевают совершение деяний без умысла, по невнимательности. По нормам уголовного права, наказание предусмотрено в случае совершения умышленных действий.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Об уголовной безответственности кадастрового инженера

Четыре года назад статьей 170.2 УК РФ была установлена уголовная ответственность такого, теперь уже специального субъекта уголовного права, как кадастрового инженера. Уголовная ответственность предусмотрена за его незаконные действия по внесению заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены данные планы, акты или проекты, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Статья 170.2 была введена в Уголовный кодекс Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации.

Обращаясь к данным сайта Верховного Суда РФ, сайтов весьма полных правовых баз и других общедоступных источников, судебной практики привлечения кадастрового инженера к уголовной ответственности по статье 170.2 УК РФ, в течение уже более четырех лет ее действия, не обнаружено. Почему?

Поскольку преступление, установленное ст. 170.2 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести (санкция статьи 170.2 УК РФ лишение свободы кадастрового инженера не предусматривает), то срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 2 года с момента его совершения (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ).

Состав преступления, предусмотренный ст. 170.2 УК РФ, является материальным. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УК РФ и диспозицией, содержащейся в ч. 1 ст. 170.2 УК РФ, данное преступление, будет считаться оконченным с момента наступления общественно опасных (вредных) последствий в виде причинения действиями кадастрового инженера крупного (часть 1 статьи), либо особо крупного (часть 2 статьи 170.2 УК) ущерба гражданам, организациям или государству.

Таким образом, чтобы начать привлекать к уголовной ответственности кадастрового инженера по ст. 170.2 УК РФ посредством возбуждения в отношении него уголовного дела, необходимо установление факта причинения им соответствующего ущерба потерпевшему. Реализовать же привлечение к уголовной ответственности за покушение на совершение данного преступления будет крайне затруднительно в связи с неясностью (с невозможностью компетентного установления, а значит недоказанностью) размера возможного ущерба от действий кадастрового инженера.

Теперь необходимо понять, а когда (с какого момента) действиями кадастрового инженера может быть причинен ущерб потерпевшему (гражданину, организации или государству) для его юридического установления. При этом необходимо исходить из уголовно-правовой презумпции прямой причинно-следственной связи между действиями лица и причиненным им кому-либо ущербом.

В пояснительной записке к законопроекту указывалось: «Последствия как обязательный признак объективной стороны характеризуются в законопроекте через понятие нанесенного в крупном размере ущерба, что, в свою очередь, подтверждает момент окончания преступления». Однако при этом юридическим моментом нанесения ущерба потерпевшему действиями кадастрового инженера с учетом их прямой причинно-следственной связи является не момент причинения фактического ущерба какому-либо правообладателю недвижимости, а момент государственной регистрации или кадастрового учета документов, подготовленных на основании незаконных (подложных) кадастровых документов (планов, актов, проектов).

Момент наступления ущерба от действий кадастрового инженера фиксируется актом государственной регистрации или кадастрового учета органом регистрации прав (ст. 3 Закона «О государственной регистрации недвижимости»). Впоследствии (после государственного кадастрового учета недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него) возможно только обнаружение причиненного ущерба, поскольку право собственности правообладателя от незаконных действий кадастрового инженера было уже нарушено, и ущерб от его действий (в прямой причинно-следственной связи) состоялся.

Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 170.2 УК РФ, будет оконченным с момента вынесения уполномоченным законом органом соответствующих актов по государственному кадастровому учету недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него, подготовленных на основании заведомо ложных (или подложных) документов (планов, актов, проектов) кадастрового инженера.

В связи с тем, что нет доступных данных о привлечении кадастровых инженеров к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ, то соответственно и нет данных о сроках обнаружения данного преступления с момента его окончания. Можно только предполагать, что это сроки не коротки (однозначно, месяцы и даже годы), поскольку вряд ли профессиональный специалист, кадастровый инженер, совершал незаконные действия с планами, актами или проектами, предполагая, что это может быть установлено в момент государственной регистрации соответствующих документов или сразу же после нее.

Тем не менее, вполне можно допустить, что в течение двух лет (срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ) после вынесения государственных актов по кадастровому учету или регистрации прав данное преступление будет обнаружено (выявлено).

Теперь для возбуждения уголовного дела (для начала уголовного преследования кадастрового инженера) необходимо провести соответствующую экспертизу, поскольку должностное лицо правоохранительного органа не обладает специальными познаниями в области кадастровой инженерии. Подобная экспертиза, с учетом ее объема и сложности, а также очередности в экспертных учреждениях занимает несколько месяцев. Но после проведения экспертизы и возбуждения уголовного дела, аналогичную экспертизу, скорее всего, придется проводить вновь по ходатайству стороны защиты в соответствии ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ («Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты… будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению»).

Здесь возникает вопрос о правильности установления данным законопроектом (от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ) предварительного расследования по ст. 170.2 УК РФ в форме дознания. Ведь в соответствии с ч. 4 ст. 223 УПК РФ максимальный срок проведения дознания по данным преступлениям не может превышать 6 месяцев (и должен еще при этом ежемесячно продлеваться надзирающим прокурором).

Читать еще:  Инженерная география это наука изучающая

Дальше в течение двухгодичного срока давности с момента государственной регистрации или кадастрового учета незаконно выполненных кадастровым инженером или подложных им документов необходимо:

— провести и надлежаще окончить предварительное расследование;

— ознакомить стороны с материалами дела; составить и утвердить обвинительный акт (обвинительное заключение);

— передать материалы уголовного дела на рассмотрение в суд первой инстанции;

— рассмотреть в суде дело по существу;

— в случае подачи стороной по делу апелляционной жалобы, рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, думается, что до вступления обвинительного приговора суда по статье 170.2 УК РФ в законную силу срок давности привлечения к уголовной ответственности кадастрового инженера в соответствии со ст. 78 УК РФ истечет «на 99 %».

В заключение можно отметить, что не малые сроки давности привлечения к уголовной ответственности, содержащиеся в уголовном законе России, делают крайне слабодейственной статью 170.2 УК РФ, а недостаточно обоснованное (криминологически, уголовно и уголовно-процессуально) установление данной статьи в уголовный закон.

Так, в заключении профильного комитета ГД ФС РФ на законопроект по введению в УК РФ статьи 170.2 в обоснование положительной рекомендации указывается лишь, что кадастровый инженер не является должностным лицом, потому он не может являться субъектом преступлений, предусмотренных для должностных лиц (ссылки на ст. 170 и ст. 285 УК РФ). В связи с чем «Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять…».

Об уголовной безответственности кадастрового инженера

Четыре года назад статьей 170.2 УК РФ была установлена уголовная ответственность такого, теперь уже специального субъекта уголовного права, как кадастрового инженера. Уголовная ответственность предусмотрена за его незаконные действия по внесению заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены данные планы, акты или проекты, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Статья 170.2 была введена в Уголовный кодекс Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации.

Обращаясь к данным сайта Верховного Суда РФ, сайтов весьма полных правовых баз и других общедоступных источников, судебной практики привлечения кадастрового инженера к уголовной ответственности по статье 170.2 УК РФ, в течение уже более четырех лет ее действия, не обнаружено. Почему?

Поскольку преступление, установленное ст. 170.2 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести (санкция статьи 170.2 УК РФ лишение свободы кадастрового инженера не предусматривает), то срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 2 года с момента его совершения (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ).

Состав преступления, предусмотренный ст. 170.2 УК РФ, является материальным. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УК РФ и диспозицией, содержащейся в ч. 1 ст. 170.2 УК РФ, данное преступление, будет считаться оконченным с момента наступления общественно опасных (вредных) последствий в виде причинения действиями кадастрового инженера крупного (часть 1 статьи), либо особо крупного (часть 2 статьи 170.2 УК) ущерба гражданам, организациям или государству.

Таким образом, чтобы начать привлекать к уголовной ответственности кадастрового инженера по ст. 170.2 УК РФ посредством возбуждения в отношении него уголовного дела, необходимо установление факта причинения им соответствующего ущерба потерпевшему. Реализовать же привлечение к уголовной ответственности за покушение на совершение данного преступления будет крайне затруднительно в связи с неясностью (с невозможностью компетентного установления, а значит недоказанностью) размера возможного ущерба от действий кадастрового инженера.

Теперь необходимо понять, а когда (с какого момента) действиями кадастрового инженера может быть причинен ущерб потерпевшему (гражданину, организации или государству) для его юридического установления. При этом необходимо исходить из уголовно-правовой презумпции прямой причинно-следственной связи между действиями лица и причиненным им кому-либо ущербом.

В пояснительной записке к законопроекту указывалось: «Последствия как обязательный признак объективной стороны характеризуются в законопроекте через понятие нанесенного в крупном размере ущерба, что, в свою очередь, подтверждает момент окончания преступления». Однако при этом юридическим моментом нанесения ущерба потерпевшему действиями кадастрового инженера с учетом их прямой причинно-следственной связи является не момент причинения фактического ущерба какому-либо правообладателю недвижимости, а момент государственной регистрации или кадастрового учета документов, подготовленных на основании незаконных (подложных) кадастровых документов (планов, актов, проектов).

Момент наступления ущерба от действий кадастрового инженера фиксируется актом государственной регистрации или кадастрового учета органом регистрации прав (ст. 3 Закона «О государственной регистрации недвижимости»). Впоследствии (после государственного кадастрового учета недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него) возможно только обнаружение причиненного ущерба, поскольку право собственности правообладателя от незаконных действий кадастрового инженера было уже нарушено, и ущерб от его действий (в прямой причинно-следственной связи) состоялся.

Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 170.2 УК РФ, будет оконченным с момента вынесения уполномоченным законом органом соответствующих актов по государственному кадастровому учету недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него, подготовленных на основании заведомо ложных (или подложных) документов (планов, актов, проектов) кадастрового инженера.

В связи с тем, что нет доступных данных о привлечении кадастровых инженеров к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ, то соответственно и нет данных о сроках обнаружения данного преступления с момента его окончания. Можно только предполагать, что это сроки не коротки (однозначно, месяцы и даже годы), поскольку вряд ли профессиональный специалист, кадастровый инженер, совершал незаконные действия с планами, актами или проектами, предполагая, что это может быть установлено в момент государственной регистрации соответствующих документов или сразу же после нее.

Тем не менее, вполне можно допустить, что в течение двух лет (срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ) после вынесения государственных актов по кадастровому учету или регистрации прав данное преступление будет обнаружено (выявлено).

Теперь для возбуждения уголовного дела (для начала уголовного преследования кадастрового инженера) необходимо провести соответствующую экспертизу, поскольку должностное лицо правоохранительного органа не обладает специальными познаниями в области кадастровой инженерии. Подобная экспертиза, с учетом ее объема и сложности, а также очередности в экспертных учреждениях занимает несколько месяцев. Но после проведения экспертизы и возбуждения уголовного дела, аналогичную экспертизу, скорее всего, придется проводить вновь по ходатайству стороны защиты в соответствии ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ («Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты… будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению»).

Здесь возникает вопрос о правильности установления данным законопроектом (от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ) предварительного расследования по ст. 170.2 УК РФ в форме дознания. Ведь в соответствии с ч. 4 ст. 223 УПК РФ максимальный срок проведения дознания по данным преступлениям не может превышать 6 месяцев (и должен еще при этом ежемесячно продлеваться надзирающим прокурором).

Дальше в течение двухгодичного срока давности с момента государственной регистрации или кадастрового учета незаконно выполненных кадастровым инженером или подложных им документов необходимо:

— провести и надлежаще окончить предварительное расследование;

— ознакомить стороны с материалами дела; составить и утвердить обвинительный акт (обвинительное заключение);

— передать материалы уголовного дела на рассмотрение в суд первой инстанции;

— рассмотреть в суде дело по существу;

— в случае подачи стороной по делу апелляционной жалобы, рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, думается, что до вступления обвинительного приговора суда по статье 170.2 УК РФ в законную силу срок давности привлечения к уголовной ответственности кадастрового инженера в соответствии со ст. 78 УК РФ истечет «на 99 %».

В заключение можно отметить, что не малые сроки давности привлечения к уголовной ответственности, содержащиеся в уголовном законе России, делают крайне слабодейственной статью 170.2 УК РФ, а недостаточно обоснованное (криминологически, уголовно и уголовно-процессуально) установление данной статьи в уголовный закон.

Читать еще:  Инженер технолог по качеству

Так, в заключении профильного комитета ГД ФС РФ на законопроект по введению в УК РФ статьи 170.2 в обоснование положительной рекомендации указывается лишь, что кадастровый инженер не является должностным лицом, потому он не может являться субъектом преступлений, предусмотренных для должностных лиц (ссылки на ст. 170 и ст. 285 УК РФ). В связи с чем «Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять…».

Сфера деятельности кадастрового инженера

В Петербургском государственном университете Путей сообщения Императора Александра I кадастровый инженер компании ООО «ГСС» Рыбкина Алина Михайловна провела лекцию на кафедре «Инженерная геодезия»

Тема: Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности

В университете остро стоял вопрос о привлечении специалиста с производственным опытом, того, кто сможет, не только основываясь на теоретических знаниях преподносить информацию, но и того, кто непосредственно работает в данной сфере и имеет колоссальный опыт «живых» ситуаций и примеров.

Рыбкина Алина Михайловна, ведущий кадастровый инженер компании ООО ГСС с радостью согласилась провести лекцию для студентов ВУЗа.

Кто такой кадастровый инженер

Кадастровый инженер – это физическое лицо, который выполняет кадастровые работы. Он может выполнять свою деятельность как индивидуальный предприниматель или как сотрудник юридического лица (не менее 2-х в штате)

ФЗ-221 подчеркивает обязательные условия деятельности кадастрового инженера и его членства в саморегулируемой организации СРО:

  1. Членство в СРО кадастровых инженеров;
  2. Гражданство РФ;
  3. Наличие соответствующего высшего образования или дополнительно профессионального образования в области кадастровых отношений;
  4. Наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет;
  5. Сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний;
  6. Отсутствие наказания в виде дисквалификации;
  7. Отсутствие погашенной или неснятой судимости ща свершение умышленного преступления;
  8. Наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности.

Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности.

Особенности изменения обязанностей кадастрового инженера с течением времени:

  • С 2011 года кадастровый специалист подготавливает межевой план
  • С 2013 года подготавливает технические планы и акты обследования на объекты капитального строительства.
  • С 2017 года ко всему вышеперечисленному добавились машино-места, единые недвижимые комплексы.

Законодательство в области кадастровый деятельности постоянно меняется и кадастровому инженеру необходимо быть в курсе всех нововведений.

Результатом кадастровых работ является:

  • Технический план
  • Межевой план
  • Акт обследования

Деятельность кадастрового инженера

Понятие «кадастровый инженер» было введено в 2007 году ФЗ – 221. После этого из – за «переходного положения» до 1 января 2011 года подготавливать межевые планы могут землеустроители, которые занимались этим ранее, с одним условием «наличие аттестата кадастрового инженера». Сегодня это положение упразднено. Примечательно, что экзаменация и выдача успешно прошедшим ее аттестатов кадастрового инженера, начала проходить только в декабре 2010 года.

Формы межевого и технического планов не были утверждены. Были разъяснительные письма Минэконом развития, со следующим содержанием: «пока формы не утверждены можно готовить описания земельных участков». Соответственно, если кадастровый инженер получает разъяснительное письмо о том, что земельный участок был поставлен на учет на основании описания, нужно понимать, что на тот период времени это был аналог современного межевого плана.

С 1 января 2011 года полноценно стали подготавливать межевые планы только кадастровые инженеры.

По техническим планам ОКС и актам обследования утверждены переходные положения о том, что до 1 января 2013 года кадастровые инженеры в отношении объектов капитального строительства работы не выполняют. Ранее, до 2013 года, этими вопросами занималось Бюро технической инвентаризации

Где взять информацию о кадастровом инженере

Существует реестр кадастровых инженеров, где можно подробно по ФИО узнать, действительно ли данный кадастровый инженер имеет соответствующее образование, и может осуществлять кадастровые работы, наличие актуального членства в СРО, также присутствует в программе.

Важно! Любой кадастровый инженер обязан раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации!

Что должен знать и уметь кадастровый инженер. Направления деятельности:

  • Планирование, мониторинг, контроль и организация кадастровых работ;
  • Выполнение кадастровых работ на объектах недвижимого имущества (полевые работы);
  • Подготовка документации по результатам выполнения кадастровых работ (камеральные работы).

Первый пункт рассмотрим более подробно :

  1. Определение состава кадастровых работ;
  2. Составление планов – графиков выполнения кадастровых работ;
  3. Подготовка технического задания, договора подряда на выполнение кадастровых работ, сметной документации;
  4. Участие в конкурсах и аукционах
  1. Постановка задач исполнителям;
  2. Организация выполнения полевых кадастровых работ;
  3. Организация выполнения камеральных кадастровых работ;
  4. Составление отчетной документации по выполненным кадастровым работам и ее согласование с заказчиком;
  5. Участие в работе апелляционных комиссий в качестве исполнителя кадастровых работ.

Мониторинг и контроль:

  1. Мониторинг заявок на проведение кадастровых работ;
  2. Мониторинг приостановлений и отказов в ГКУ и ГРП;
  3. Учет выполненных кадастровых работ;
  4. Контроль и приемка выполненных работ;
  5. Организация повышения квалификации специалистов, выполняющих кадастровые работы.

Какие работы выполняются на объектах недвижимости:

Сбор исходных данных:

  1. Получение документов от заказчика кадастровых работ;
  2. Запрос и получение сведений из ЕГРН;
  3. Изучение и анализ полученных документов и сведений об объекте недвижимости.
  1. Рекогносцировка местности;
  2. Развитие планового съемочного обоснования местности;
  3. Определение координат характерных точек границ объектов недвижимости;
  4. Проведение обмерных работ и описание объектов капитального строительства;
  5. Вынос на местности границ объектов недвижимости.
  1. Обработка результатов геодезических измерений;
  2. Обработка результатов обмерных работ по объектам капитального строительства;
  3. Подготовка необходимой документации.

Необходимые знания для кадастрового инженера:

  1. Структура организации исполнителя работ;
  2. Структура органов исполнительной власти и местного самоуправления;
  3. Основы системного анализа;
  4. Основы экономики, организации производства, труда и управления;
  5. Нормативно – правовые акты, методические документы в сфере кадастровой деятельности, кадастра недвижимости, землеустройства, градостроительства и смежных областей знаний;
  6. Основы геодезии, технической инвентаризации ОКС, землеустройства, территориального планирования, градостроительства, лесоустройства и др.
  7. Технология выполнения и организации кадастровых работ;
  8. Трудовое законодательство;
  9. Базовые основы информатики и коммуникаций;
  10. Геоинформационные и кадастровые информационные системы;
  11. Нормативные документы по эксплуатации, проверке. юстировке, и хранению геодезических приборов и оборудования;
  12. Основы теории математической обработки геодезических измерений;
  13. Основы технической инвентаризации зданий и сооружений;
  14. Современные системы автоматизированного проектирования, современная программная продукция;
  15. Основы градостроительства и планировки территорий;
  16. Основы землеустройства и кадастров;
  17. Основы инженерного обустройства территорий;
  18. Основы экономики;
  19. Требования, предъявляемые к качеству картографических материалов и чертежей;
  20. Системы геодезических координат;
  21. Методы картографии;
  22. Условные знаки.

Умение и навыки кадастрового инженера:

  1. Разрабатывать планы организационно-технических мероприятий;
  2. Рассчитывать затраты на проведение кадастровых работ;
  3. Анализировать рынок услуг в сфере кадастровой деятельности;
  4. Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями законодательства и организации;
  5. Анализировать правоустанавливающие, землеустроительные, градостроительные и иные документы, применять на практике действующее законодательство;
  6. Разрабатывать и оформлять документацию в сфере кадастровой деятельности;
  7. Использовать современные средства вычислительной техники, коммуникации и связи, программное обеспечение и геодезическое оборудование.
  8. Организовывать и выполнять полевые работы;
  9. Организовывать и выполнять камеральную обработку результатов геодезических измерений;
  10. Проводить полевой и камеральный контроль;
  11. Ориентироваться на местности;
  12. Применять геодезическое оборудование и приборы;
  13. Применять технологии, метода и способы геодезических работ;
  14. Вести полевую документацию;
  15. Применять приемы технической инвентаризации;
  16. Оформлять картографические материалы, чертежи контуров ОКС и планы этажей с учетом существующих требований и условных знаков;
  17. Работать с геоинформационными системами;
  18. Проектировать (планировать) на определенной территории зоны размещения и параметры существующих объектов и объектов, строительство которых может быть разрешено;
  19. Использовать специализированные программные средства формирования межевых планов, технических планов, актов обследования.

Надеемся, вопрос кто же такой кадастровый инженер, теперь будет ясен. Также, после прочтения данной статьи, Вы понимаете, насколько важно находить квалифицированного исполнителя кадастровых работ, не только с корочкой, но и со знаниями, опытом и членством в СРО!

Наша компания в своем штате имеет нескольких кадастровых инженеров, в том числе и кандидата технических наук, старшего преподавателя кафедры «Инженерная геодезия» в Петербургском государственном университете путей сообщения императора Александра I Рыбкину Алину Михайловну.

Вы можете заказать межевание или техплан у нас и вашим проектом займется ведущий специалист!

Будем рады сотрудничеству!

Хотите узнать все о кадастровом инженере — смотрите наше видео!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector